В последние годы все чаще и чаще на заявление об обустройстве детской площадки, ремонте тротуара, установке урны в Вологде приходит ответ, что бюджетных средств на данные работы НЕТ! Пишу этот пост для того, чтобы побудить нашу администрацию к пополнению бюджета и улучшению качества нашей жизни.
Согласно Статье 65 Земельного кодекса РФ п. 1. использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Поступления от налогов и платы за аренду земли имеют весьма весомую долю в городском бюджете.
Ознакомившись с красными линиями по улице Батюшкова, я сделал вывод, что веранда стоит за границами частного земельного участка, прямо на тротуаре. На тротуаре у ТЦ Шанталь (ул. Батюшкова д.6) установлена веранда. Она занимает большую часть тротуара.
20 декабря по вопросу законности размещения веранды я написал обращение в администрацию. К концу декабря пришел ответ от административного департамента. Из ответа следует, что строение размещено на земельном участке, находящемся в государственной неразграниченной собственности. Для возбуждения дела по статье 7.1 КОАП РФ (за самовольный захват земли) материалы проверки направили в Росреестр.
Одновременно с этим материалы направили в Межведомственную комиссию по освобождению земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества. Работы по освобождению земельных участков осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Вологды.
5 февраля 2021 года начальник Административного департамента Алексей Никитин принял решение об освобождении земельного участка в границах кадастрового квартала 35:24:0201012 по адресу: г. Вологда, ул. Батюшкова, вблизи дома № 6 от самовольно установленного объекта движимого имущества: 1 летней веранды.
19 апреля я получил ответ за подписью начальника Департамента экономического развития Светлана Пахнина. В письме она пишет, что 28 июля 2011 года Администрация приняла постановление №4180. По постановлению предусмотрено размещение летнего кафе (веранды) по адресу: Вологда, автомобильная дорога по ул. Батюшкова вблизи дома 6.
При этом договор на размещение и эксплуатацию объекта НЕ ЗАКЛЮЧАЛСЯ! Следовательно, поступлений в бюджет НЕ БЫЛО.
Веранду решили узаконить и наконец-то пополнить бюджет.
Постановлением №442 от 9 апреля 2021 года администрация запланировала провести 17 мая аукцион на право заключения договора на размещение и эксплуатацию веранду площадью 162 кв.м. на дороге. Это постановление на сайте не опубликовано((
13 апреля администрация заключила соглашение №41/2021 об освобождении земельного участка от незаконно установленного объекта. Согласно п.2 владелец обязуется освободить земельный участок от размещенного на нем объекта в течение трех дней со дня подведения итогов проводимого аукциона на размещение веранды на автомобильной дороге, в случае если владелец веранды не выиграет в конкурсной процедуре.
При этом начальник ДЭРа считает, что право распоряжения незаконным объектом, в том числе его снос, возникнет только после нарушений условий соглашения.
Все бы ничего, но есть несколько «НО»:
1. Нестационарные объекты за границами красных линий можно устанавливать только в исключительных случаях.
2. Тротуар – элемент дороги, на нем не должно быть посторонних предметов.
Считаю, что администрации стоит:
1. взыскать арендную плату с собственника веранды за годы незаконного использования земли
2. отменить решение о проведении аукциона. Так как дорога – не место для установки нестационарных торговых объектов.
3. предложить предпринимателю разместить компактные столики, вместо громоздкой веранды.
Ну и основное — в 2021 году нужно провести инвентаризацию всей городской территории. Сергей Воропанов, уверен, вы найдете чем пополнить казну.
Сотрудникам УМВД России по Вологодской области стоит обратить внимание на безалаберное отношение администрации к исполнении функционала по земельному контролю.
